我市从2010年启动建设公租房以来,累计开工建设公租房3662万平方米,已竣工659万平方米,配租15.5万套,已入住近10万户,较有效地发挥了“为低收入群体解决住房温饱”的调控作用，得到中央的肯定和市民的广泛认可。

随着越来越多的住户入住公租房小区，转租、空置、欠费等问题和矛盾开始显现，媒体上也出现了公租房转租后被查处的报道。据调查了解，目前我市公租房管理和服务主要面临以下问题：

1.部分住户在申请公租房后，未能按时入住，有的已经超过六个月的空置时间，但没有足够的人力上门逐一进行核实。

2.目前已经出现个别住户转租的情况。由于缺乏强有力的监管手段，无法将《重庆市公共租赁住房管理实施细则》和《重庆市公租房管理局关于规范公租房住用行为的通告》的相关规定落到实处。

3.对拖欠公租房租金的住户也没有强有力的管理措施，更谈不上提前收缴租金。长此以往，必将使政府回笼建设资金严重滞后，带来严重后果。

4.由于管理和服务工作人员相对不足，导致房屋的修缮及其他相关服务不够及时，住户已经出现很多抱怨声音。

公租房具有“三分建设、七分管理”的特点。要及时回收租金确保建设资金和银行利息的良性循环，要有效杜绝转租、空置现象确保公租房真正起到“为低收入群体解决住房温饱”的调控作用，必须建立更加科学高效的管理服务机制，进一步提高监管效率和服务水平。要实现及时、快捷、方便的公租房管理服务，解决人手相对不足的矛盾，节约财力和物力的长期投入，有必要利用现代科学技术建立我市公租房的信息化、智能化管理服务平台。这不仅可以有效提高公租房管理质量和服务水平，同时在我市公租房事业已成为全国旗帜的情况下，将智能科技引入公租房小区打造智能化居住环境，也有利于纠正“公租房小区是贫民窟”的偏见，提升我市公租房事业的整体形象。

为此建议：

1. 尽快确定“重庆市公租房智能化管理服务平台”建设方案。

建议由市公租房管理局牵头，抓紧制定“重庆市公租房智能化管理服务平台”建设方案。“重庆市公租房智能化管理服务平台”应由系统软件、网络传输、前端设备三部分组成。系统平台应采用分级管理机制，须考虑“市级管理中心”和“小区级服务管理中心”两级管理需求。“市级管理中心”应面向重庆市公租房管理局，针对重庆市公租房服务管理需求进行规划，实现对重庆市公租房分布、分配、入住管理、转租空置监管、收租、房屋修缮等情况的统筹监管；“小区级服务管理中心”应面向每个公租房小区，针对社区公租房服务管理需求进行规划，实现对本小区公租房的入住、收租、修缮、转租等情况的综合服务管理。传输网络应符合安全可靠的原则，且易于部署。前端设备应以每户为单位进行部署建设，采用无线门禁锁，减少施工难度，便于智能化管理及功能性扩展。

2.关于建设资金的筹措。

可考虑“垫资建设、分期支付”的方式，寻求有能力的公司垫资建设，验收合格后再分年从收取的租金中列支。这样既符合国家鼓励社会资金投入公租房事业的政策，又能实现市财政、市公租局和住户三方均不先行投入任何资金、承担任何风险。

3.关于平台的使用和推广。

建议采取“统一规划、分步实施”的原则，先行在民心家园试点建设。待系统及终端产品稳定后，再向其它公租房小区推广。