民进新疆区委：以科学发展观为指导积极为新疆跨越式发展建睿智务实之言 献科学发展之策
来源：民进新疆区委|时间：2012-01-19
2011年，民进新疆区委坚持贯彻科学发展观，深入学习贯彻中共十七届五中、六中全会精神，中央新疆工作座谈会精神，认真贯彻民进中央“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”的工作方针，全面贯彻落实民进中央2011年工作部署，认真履行参政议政职能，积极组织各专委会建言献策，深入开展各项调研，为自治区的跨越式发展建言献策的能力和水平明显提高,参政议政成果首次得到自治区党委书记和政府主席的共同亲自批示，被自治区人民政府全部采纳。 一、进一步加强参政议政骨干队伍建设 区委会于2月召开了参政议政工作和社情民意信息工作年会，认真传达了2010民进全国参政议政工作年会精神，全面总结了民进新疆区委会2010年的参政议政工作和社情民意信息工作，部署了今年参政议政和反映社情民意信息工作，五个专门委员会和两个市级组织分别汇报了参政议政成果和调研课题立项情况。表彰了上年度参政议政工作先进集体与个人。 区委会于2月对参政议政骨干队伍进行了培训，邀请自治区党委政策研究室副主任杨力同志作辅导报告，使近80名参政议政骨干系统了解了自治区党委政府的中心工作和新疆的区情。 二、围绕自治区的跨越式发展，深入调研积极建言献策 1. 围绕自治区跨越式发展高水平建言献策 区委会领导在十一届全国人大四次会议上提交了关于新疆公路发展，南疆建设、煤炭、节水和“双语”教育方面内容的16件建议，受到媒体广泛关注，先后40余次被数十家新闻媒体进行了报道，并多次被很多地方省市网站的时政新闻网进行了转载。 有关民生提案首次得到自治区党委书记和政府主席的共同亲自批示。区委会向自治区政协十届四次会议提交了3篇大会发言，即《关于实施“环塔”城镇群战略，加快南疆城镇化建设的建议》、《关于新疆高校大学生“四个认同”教育的现状及对策建议》和《关于科学发展自治区设施农业的几点建议》等，被编入《政协新疆十届四次会议大会发言材料汇编》；有21件团体提案被立案办理。其中，《关于尽快出台我区〈发展农村客运实施意见〉》的建议，作为今年自治区政协的1号提案，获得到了自治区党委书记和政府主席的亲自批示。 区委会围绕民生问题，在充分调研的基础上，向自治区政协十届十四次常委会议提出了3篇大会发言，即《以对口援疆为突破口，加强我区各类人才交流的建议》、《关于进一步加强我区农村客运安全管理的建议》和《关于解决群众“看病贵”问题的对策建议》等，其中，《关于解决群众“看病贵”问题的对策建议》的建议得到自治区政协主席会议的高度关注。 2.坚持把关注民生、改善民生同参政议政工作结合起来 区委会今年确立了三项重点调研课题，即《关于以现代文化引领新疆跨越式发展的思考》、《关于新疆林果业发展战略的对策建议》和《关于新疆学前“双语”教育发展的意见与建议》，分别由主委、副主委领衔调研。区委会领导在自治区参政议政工作座谈会上作了题为《认真履行参政议政职能、积极为新疆跨越式发展建睿智务实之言献科学发展之策》的发言，受到党委政府政策研究部门的关注。 3.深入调研，积极探索新疆发展战略对策建议 区委会主委和副主委身体力行、率先垂范，亲自领衔重点调研课题。区委会“关于以现代文化引领新疆跨越式发展的思考”重点课题组，先后深入博尔塔拉蒙古自治州和吐鲁番地区举行了四场专题调研座谈会，深入到街道、社区和乡镇实地考察调研。 区委会“关于新疆林果业发展战略的对策建议”的重点课题调研组，深入到自治区林业厅林等部门进行了宏观专题调研。 区委会就“定居兴牧”主要课题，组织课题组水利专家深入到博尔塔拉蒙古自治州温泉县调研阿尔夏提水库建设情况、深入到百户牧民“定居兴牧”示范点实地考察调研牧民定居兴牧实况。提出了《关于对新疆定居兴牧水利工程建设高效健康推进的建议》调研报告。 区委会就新疆口岸建设主要课题，组织课题组深入到我国著名的阿拉山口口岸调研，调研中专家们提出的科学建议得到口岸管理委员会领导的高度好评。 区委会就新疆农村小学图书室建设现状进行了重点调研。 区委会就新疆广播电视“村村通”工程建设现状进行了专题调研。 区委会调研组先后深入到自治区8个厅局和多个地州乡镇调研，已经形成了5篇调研报告，分别上报有关方面，即《努力提高新疆民办教育规模与办学层次——新疆民办教育发展情况的调研报告》、《以对口援疆为突破口，加强我区各类人才交流的建议》、《关于进一步加强我区农村客运安全管理的建议》、《关于解决群众“看病贵”问题的对策建议》和《民进新疆区委会关于新社会阶层人士工作基本情况的调研报告》等。年末还将形成11篇调研报告。 三、专门委员会工作科学化是提高参政议政质量的根本 区委会坚持充分发挥五个专门委员会的参政议政作用，广泛调动会内外专家的智力优势，确保了参政议政工作的质量。先后召开了4次专门委员会工作会议，促进了各专委会工作。 五个专门委员会积极发挥了联系相应界别会员和专家学者的纽带作用，集中并代表各相应界别会员的智慧和力量，各自按照立项的调研课题，精心组织，深入调研，完成了年度8个调研课题任务，将形成8篇以上调研报告和提案。 区委会凭着专门委员会专家队伍的作用，反映社情民意成果突出。反映社情民意信息工作坚持选题上的全局性、内容上的真实性、处理上的时效性、成效上的实用性原则。高度重视反映社情民意信息征集报送工作，主动与会员中的近20位专家征集信息。截至第三季度，向民进中央、自治区政协和自治区党委统战部上报社情民意信息164期。其中有3期被民进中央采用，有1期被自治区政协专报政府副主席。区委会1-3月《民进信息》采用省级组织稿件排名为第九；4—6月《民进信息》采用省级组织稿件排名为第10。 四、体会与思考 （一）参政议政工作体会。回顾一年来的参政议政工作，至少有四点经验体会：一是认识深刻、领导重视是搞好参政议政工作的基本前提；二是准确把握党政中心工作，抓住重点热点问题，是提高参政议政成效的关键。三是提高专门委员会工作科学化水平，是提高参政议政质量的根本。四是增强各级组织联动共享，是增强参政议政能力的有效方式。 （二）参政议政工作新思考。2012民进新疆区委会要把服务于科学发展作为参政议政工作重点，把深入调查研究，多建推动科学发展之言，多谋科学发展之策，多尽科学发展之力作为参政议政工作新目标。 1.突出重点，加强教育、文化专题调研。抓住新疆跨越式发展机遇，围绕自治区教育、文化发展等问题，组织教育、文化界专家深入调研，力争再次推出参政议政精品成果。 2.以人为本，关注民生问题。以人为本，民生优先是科学发展、和谐发展的核心内容。我们要牢固树立“关注民生、保障民生、改善民生”的理念，针对新疆人民群众关心的热点、难点问题，深入调查研究，积极建言献策，真正让改革发展的成果最大限度惠及各族群众。 3.围绕中心、服务新疆跨越式发展。中央新疆工作座谈会召开以来，新疆经济面临前所未有的发展机遇，我们要按照坚持科学发展、正确判断形势、突出工作重点的总体要求，在充分研究论证的基础上，针对经济发展中的热点难点问题开展专题调研，提出清晰、完善、符合实际的对策建议，为推进新疆经济社会跨越式发展建睿智务实之言 献科学发展之策。
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