七八十个孩子挤在两套三室两厅改造的“麻雀”幼儿园，进出只有一个门，门旁还有小栅栏，为防止孩子偷跑出去，平时都是锁着的。这样的幼儿园，一旦发生火灾，会是什么后果？昨日，市政协委员张克敏递交了《关于规范无证民办幼儿园的建议》，呼吁政府多加强引导。

据了解，随着城市化建设的推进，外来进城人员急剧增长，催生了大量普通住宅改造的“麻雀”式民办幼儿园。这些幼儿园因离家近、收费低、就读灵活，受到农民工和城市低收入家庭的欢迎。但其大部分由于办学场地、卫生条件、教育质量等各方面原因，未能取得相关资质。

从事了20多年教育工作的张克敏，曾进行了专题调研。“这类无证幼儿园大多修在老式居民楼里，有些甚至建在菜市场楼上，园内空间狭小，空气流动性差，基本没有操场和室外活动场所，玩具陈旧。”她告诉记者，这样的幼儿园仅能作为家长托管孩子的场所，并不能为孩子开发智力。

张克敏还亲眼看见，有老师要求孩子坐在小凳子上还背着手，“只要有些许经验的保育员都知道，孩子坐着是不能背手的，这会影响孩子正常发育。”

她更为担心的还是安全隐患，除火患之外，园内食品贮存未能分类、分架存放，很容易造成食物中毒。

既然存在这么多隐患，理应立即拆除。但因为幼儿教育资源的缺乏，相关部门处理起来却相当棘手。

张克敏亲眼见过执法部门去强制关停无证幼儿园时遭遇的阻力。幼儿园业主的反对在情理之中，但幼儿家长的强烈反对，让执法部门有点手足无措。有家长拦住执法人员：“你们拆了，我们的孩子去哪里？这里差是差一点，但有总比没有好！”

怎么办？张克敏建议，在现阶段对这些幼儿园应该宽容，进行规范引导。比如办园面积、师资来源等门槛可以按不同条件分出档次。但安全和卫生方面，绝对不能有半点退步。如果认定其确实无法达到办学要求，就要坚决取缔，并对已经入园的孩子进行妥善分流。“以客观务实的态度，降低办证标准，看看通过改进，其是否具备基本的办学条件，然后将其纳入到日常管理之中。”