（民进十一大报告摘要） 

    12月15日上午，中国民主促进会第十一次全国代表大会开幕式上，严隽琪代表民进十二届中央委员会向大会作报告。

　　报告指出，本次大会的主题是：认真学习贯彻中共十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以中国特色社会主义理论体系为指导，坚定走中国特色社会主义道路的信念，巩固和深化政治交接，努力推进适应时代要求的高素质参政党建设，为实现全面建成小康社会的奋斗目标作出新贡献。　　

　　报告回顾了五年来民进的主要工作。报告指出，五年来，民进全会以中国特色社会主义理论体系为指导，认真贯彻中共十七大精神，落实民进十大提出的各项任务，以建设适应时代要求的高素质参政党为奋斗目标，坚持“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”的工作方针，努力实现执政党建设和参政党建设、会中央工作和地方组织工作、自身建设和履行职能、理论研究和实际工作的相互促进，自身建设取得新进展，履行职能取得新成就，全会呈现出团结奋进、务实创新的良好局面。

　　报告从思想建设、组织建设、参政议政和民主监督、社会服务、机关建设等五方面介绍了民进十大以来所取得的工作成就。

　　思想建设取得新进展。民进牢牢把握坚持接受中国共产党领导，坚持中国特色社会主义政治发展道路的主题，不断丰富政治交接内涵，深化中国特色社会主义主题教育活动，学习践行社会主义核心价值体系，进一步巩固政治道路认同、奋斗目标认同和文化价值认同，推动全会思想建设工作取得新进展。坚持以学习中国特色社会主义理论体系为重点，扎实推进理论学习；坚持以应用理论研究为重点，积极开展参政党建设理论研究；有效发挥会史资政育人的作用，民进优良传统教育取得积极成效；高度重视和发挥先进典型的示范带动作用，广大会员学有榜样、行有示范。

　　组织建设再上新台阶。民进坚持以有序推进会内民主为主线，不断加强领导班子建设、人才队伍建设、基层组织建设，探索会内监督机制，进一步夯实了高素质参政党的组织基础。坚持以贯彻落实民主集中制为重点，着力加强领导班子的制度建设和作风建设；加大培训力度，注重实践锻炼，加强人才推荐，代表性人士队伍建设取得积极成；扎实开展创建先进地方组织、先进基层组织活动，地方组织和基层组织的活力和凝聚力进一步增强；积极稳妥开展会内监督工作，在全会形成良好监督氛围。

　　参政议政、民主监督取得新成就。民进坚持以推动科学发展为第一要务，以加强参政议政能力建设为主线，坚持以新作为巩固老阵地、在顺势中开拓新领域，建睿智务实之言，谋科学发展大计。充分发挥参政党在国家政治生活中的作用，通过多种形式履行参政议政职能，参政议政成果涉及改革发展中的重要领域和关键环节。推动社会主义民主政治建设，重点就加强执政党建设、改进司法工作等发挥民主监督作用。着重加强人才队伍建设、完善工作机制、搭建工作平台、打造特色品牌，从加强参政议政能力的体制机制创新中迸发活力，集智聚力参政议政成为全会的积极共识。

　　社会服务取得新实效。民进坚持社会服务的政治性、公益性、务实性原则，按照找准角度、量力而行、竭尽全力、务求实效的要求，发挥智力优势，突出民进特色，完善机制平台，拓宽服务渠道，丰富服务内涵，为促进国家发展与社会和谐作出新贡献。以教育帮扶为重点，“同心?彩虹行动”取得积极成果。积极投入抗灾救灾工作和社会公益事业，不断服务改善民生。坚持“充分尊重、广泛联系、热情帮助、积极引导”的工作方针，支持新社会阶层人士为和谐社会建设做贡献。发挥叶圣陶研究会独特作用，成立开明慈善基金会和民进中央开明画院，不断拓宽服务社会的渠道。积极开展对台交流活动和海外联谊工作。

　　机关建设迈出新步伐。民进中央坚持以学习和践行社会主义核心价值体系为核心，以提高机关的组织协调能力为重点，以创建先进机关为抓手，扎实推进全会机关的文化、制度、作风和长效机制建设，努力建设“和谐、高效、规范、阳光”的高素质参政党机关。积极推动在全会开展“创建先进机关”活动，以文化建设为着力点，全面贯彻实施《公务员法》，建立健全机关各项规章制度，不断强化胸怀全局、服务为本的理念，为我会更好地开展各项工作，提供了坚实的保障。

　　报告总结了民进五年来工作的主要经验和体会。一是坚持接受中国共产党的领导，推进“三个认同”，在执政党建设和参政党建设的相互促进中，不断增强政治素质。二是坚持顺势而为，发扬开拓创新的精神，承担起参政党在新时期的历史使命。三是坚持有思有行，推动理论研究与实际工作的相互促进。四是坚持集智聚力，推动会中央工作与地方组织工作的相互促进，会内资源与会外资源的有效结合。五是坚持履行职能与自身建设的相互促进。六是坚持有序推进会内民主。

　　报告对今后工作提出建议。报告强调，建设适应时代要求的高素质参政党，必须增强责任感、使命感、危机感，坚持与时俱进、开拓创新，不断提高参政党建设的科学化水平。民进提高参政党建设的科学化水平，就是要始终坚持接受中国共产党领导的政治信念不动摇、坚持走中国特色社会主义道路不动摇；就是要正确认识、把握履行职能和自身建设的规律，建设学习型参政党，以科学的理论、制度和方法，保证民进的健康发展；就是要坚持和完善“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”的工作方针和“四个促进”的工作要求，与时俱进、锐意进取，朝着高素质参政党的目标不断前进。

　　要深入学习贯彻中共十八大精神，坚定走中国特色社会主义道路的信念；深入学习实践社会主义核心价值体系，继承和弘扬我会的优良传统，进一步深化政治交接成果；以科学发展观为指导，提高履行职能的能力和水平；坚持进步性与广泛性相统一，进一步加强思想建设、组织建设、制度建设、机关建设，提高自身建设的科学化水平。

　　一是深入学习贯彻中共十八大精神，坚定理想信念；二是深入学习实践社会主义核心价值体系，进一步深化政治交接成果；三是要以科学发展观为指导，提高履行职能的能力和水平 ；四是坚持进步性与广泛性相统一，进一步提高自身建设的科学化水平。

　　进一步提高自身建设的科学化水平，要加强思想建设，提高理论政策水平，始终保持和巩固民进的进步性；加强组织建设，为提高履职能力提供坚实的人才基础；加强制度建设，建立健全以民主集中制为核心的会内制度体系；加强机关建设，提高机关执行力和服务水平。