将勤俭节约进行到底。昨日，民进重庆市委递交集体提案，建议厉行勤俭节约亟需“强化制度保障、形成长效机制”。

　　完善制度

　　形成反对浪费长效机制

　　在今年“两会”中，民进重庆市委的政协委员们都真切感受到了“勤俭”新风，并纷纷竖起大拇指。

　　民进重庆市委专职副主委张克敏说，这次全市“两会”，就采取了“减缩活动、减发文件、减少材料印数、减用车辆、不铺设迎宾地毯、不摆鲜花、不发纪念品”等具体措施。

　　“我们欣喜地看到，广大市民都对此表示欢迎，好评不断，我们代表、委员们也真真实实地感受到了新作风和新气象！非常振奋！”张克敏说，委员们一致认同，勤俭节约是党的优良作风，从领导干部带头做起，从“两会”和春节抓起，一切活动从简，努力降低成本，抵制铺张浪费。

　　但大家都认为，在为节俭型“两会”鼓掌的同时，也要清醒地看到，勤俭节约绝不是一蹴而就的事情。

　　“不能头痛医头，脚痛医脚，必须形成制度，才能保障长效！”张克敏表示，在讨论中，委员们一致认为，应该对勤俭节约建立制度，进行规范。“否则时间长了，就可能会出现淡化。”

　　因此，民进重庆市委递交的集体提案中表示，不仅要在“两会”和春节期间节俭，更要把厉行节约、反对浪费的风气自觉落实到今后的每一项具体工作、每一个具体活动上，这样勤俭节约才能形成长效，才能更好地起到促进党委政府廉洁高效的作用。

　　如何将勤俭节约“进行到底”？提案中指出，这就要求我市必须结合实际抓紧制定指导性、针对性、操作性强的政策措施，建立完善制度保障，形成厉行勤俭节约、反对铺张浪费的长效机制。

　　堵住漏洞

　　公车经费信息全公开

　　具体如何做？提案中建议，首先要强化预算约束，加强源头治理。按照“费用零增长”的要求，从严从紧审核各口各线的预算，严格控制日常经费开支预算，所有项目不得超标准安排。同时，严格预算支出管理，着力控制一般性支出，并且清理各种不合理开支项目。注意从铺张浪费的资金来源上堵塞漏洞。

　　提案建议，严禁党政机关以各种名义向企事业单位转嫁、摊派和报销费用；继续深入开展治理“小金库”工作。

　　而健全和规范“三公”经费公开制度也非常重要，实施阳光监督。提案表示，要统一公开时间，要求任何单位不准无故拖延和推迟；并且统一口径，各系统各单位所公开的内容和项目必须基本一致，便于社会公众弄清楚和进行对比。

　　“公开的信息必须全面有效，比如在公车经费中要加入司机的经费，不得故意遮掩或遗漏。”提案建议，信息公布后要组织相关部门抽查核实，也可邀请社会人士和媒体参与明察暗访，确保公开的真实性。

　　公务接待

　　推行经费开支审批制度

　　提案建议，改进和规范公务接待——针对“上级吃下级、一级吃一级”的官场不良风气，在制度安排上明确上级单位到下级和基层不能接受吃请，不管到哪里都只能花自己的钱。而在必不可少的公务接待中，坚持有利于公务、节俭实在、杜绝浪费的原则，严格执行接待标准，推行接待经费开支审批制度，杜绝各种不合理开支。

　　提案中还提到，实行铺张浪费“一票否决”制，把“三公”经费管理、厉行节约情况作为干部选拔任用、评先表模的重要依据，形成鲜明的导向。

　　提案还专门提到，在全市评选、树立勤俭节约的先进典型，大力宣传勤俭节约的做法，有效发挥示范引导作用。“比如评选‘节俭之星’，树立榜样的力量。”张克敏表示，积极营造良好的舆论氛围，让勤俭节约成为全社会中闪闪发亮的品格。

　　相关新闻

　　市政协委员：商报“光”盘行动应持续开展下去

　　商报首席记者 刘敏

　　“我一直都在关注商报的‘光’盘行动，非常好。”昨日，市政协委员、万州区政协副主席徐素环称，他提交了《关于深入开展“文明餐桌行动”的建议》。“商报应该联合餐饮协会、餐饮企业等，将活动持续开展下去。”徐素环说，“餐桌上的浪费其实是对公共资源的浪费。”

　　“节俭是中华民族的传统美德，如今物质条件日益丰富，但也不能丢了传统。”徐素环认为，要摒弃虚荣消费、攀比消费、炫富消费等铺张浪费的陋习。

　　徐素环建议，婚宴、生日宴、团拜会、会议等大型集体聚餐，应推广自助餐方式，“消费者可根据自己喜好和饭量用餐，减少浪费”。同时，在公务接待、商务接待上可向上海、新加坡等地学习尽量推广应用分餐制，吃完一道菜后再上下一道菜，吃饱后就不上了，基本不浪费。

　　专家观点

　　收取餐桌浪费税 遏止浪费行为

　　重庆市教育评估院院长龚春燕：

　　收取餐桌浪费税 遏止浪费行为

　　商报记者 童江华 实习生 张俊浩 张宇

　　“餐桌上的浪费，简直无法形容。”昨日，重庆市教育评估院院长龚春燕说，他曾组织了一次调查，发现每个餐馆每桌饭菜浪费在20%~30%之间，甚至有的浪费达50%。为此，他呼吁收取餐桌浪费税，遏止浪费行为。

　　龚春燕介绍，去年，他曾做过“餐桌上的浪费”调查，在城市和农村选择了30家左右不同层次的餐馆，不管是公务餐，还是婚宴、包席，都存在不同程度的浪费。一般情况下，每桌浪费的饭菜占20%~30%。特别是30~40岁的男性消费者，点菜最容易超量，且餐后多不打包。

　　龚春燕认为，控制餐桌上的浪费，一是要加强监管，尤其是公款消费更要采取经费控制措施，比如超过一定数量就不报销，或者把报销标准降低。二是要加强公民的节约意识，可重点增设“餐桌浪费税”的规定，譬如借鉴国外的经验，只要饭菜超过一定量没吃，就支付餐桌浪费税，一般为总金额的20%~30%。

　　他山之石

　　勤俭节约是一种时尚

　　很多人不知道，每一年的10月31日是世界勤俭日。确定为世界勤俭日的目的就是为了警醒世人不要铺张浪费。在其他很多国家，勤俭节约是一种时尚、一种习惯。

　　■法国人 吃饭连点汤都不剩

　　法国人“分餐”的吃法在很大程度上避免了浪费现象。有的餐厅还在菜单上注明了菜的分量，或是标明供几个人享用，以避免客人不小心多点而造成浪费。值得一提的是，法国人在朋友聚餐时实行“AA制”。在这种习俗下“撮饭”，别说浪费，就连盘中的汤汤水水等都会被面包蘸着一并送下肚。

　　同中国的大吃大喝相比，法国的家宴方式就显得比较“抠”了。每道菜都是“自助”，每人想吃多少就盛多少，主人不会劝你多吃一碗。

　　■日本人 看上去很“抠”

　　虽然日本也算是一个富裕国家，但日本人是一个十分节俭的民族，甚至会让人觉得有点“抠”。在日本，不少企业职工自带午饭去上班，因为日本绝大多数企业没有职工食堂。据说，不设食堂的好处一来是可以减少众口难调的麻烦，二来可以防止浪费。在日本，一般情况下，剩下的饭菜都要在下一顿加热后继续食用。

　　■瑞士人 餐馆里浪费或被罚款

　　瑞士人常说，我们没有资源，有的只是一双勤劳的手，既然是靠一双手挣来的财富，就没有理由不好好珍惜。

　　这个“手表王国”所产的“劳力士”、“梅花”、“英纳格”、“雷达”和“欧米茄”等品牌手表名扬全球，但他们大多只戴普通手表，有的甚至戴连穷国普通百姓都早已不戴的塑料电子表。

　　在吃方面，瑞士人也绝不摆阔。那里的餐馆不允许顾客浪费，要求吃多少买多少。对浪费者，则可能处以罚款。

　　■美国人 请客吃饭不供应酒类

　　与英国相比，美国则更富一点。可富裕的美国人生活上的节俭也是出了名的。如美国人请客，甭指望能吃到“满汉全席”，他们最多给客人叫一块牛排或一片肉饼，另外再搭配一些青菜沙拉。至于酒，要客人自带，美国人请客一向是不供应酒类的。

　　■德国人 省钱流行“四少原则”

　　德国目前流行省钱“四少原则”来勤俭持家。一是少进餐馆。在德国下饭馆很贵，一家四口吃一顿起码得花120欧元，所以很多德国家庭已把每周一次下馆子改成每月两次。二是少买衣服。三是少打电话。四是少往外跑，多呆在家里。

　　毛丹 编译自《美国在线》等

　　评论

　　要节约，更要节约意识

　　■本报评论员 刘凤羽

　　近来，各种浪费问题又成“全民公敌”。除了令人深恶痛绝的公务浪费，发生在你我身边的普通人浪费，同样让人触目惊心。

　　比如“舌尖上的浪费”，随处可见菜品吃一半倒一半，甚至一口没吃就倒掉的场景。数据显示，我国餐桌浪费的粮食价值每年高达2000亿元，被倒掉的食物相当于2亿人的口粮。

　　比如盲目消费成浪费：买车喜欢长的，买房喜欢大的；跟风买车，但用车少、停车难致车成累赘，卖了可惜，留着无用；奢侈程度及消费过度居世界前列……

　　随着资源环境问题日益突出，当今很多发达国家都勤俭节约成风，国民收入并不雄厚的中国，却铺张浪费之风弥漫、奢侈挥霍之举频现，如此反差让人情何以堪。

　　当然，全民性大手大脚、浪费严重，不是说中国人天生就喜欢浪费或者故意浪费。实际上，有学者研究发现，主要原因还在于全民节约意识缺失。而集体无意识的全民节约意识缺失，又与法律缺陷、公共部门未做好榜样等密不可分。

　　看来，要遏止全民浪费之风，除了厉行节约的道德宣教、实际行动，更要再造全民节约意识。

　　发达国家反对浪费、厉行节约的成功经验是，充分运用法律手段。中国要再造全民节约意识、构建节约型社会，还应有更多顶层设计。