全国政协十三届三次会议25日上午举行视频会议。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋出席会议。12名委员作大会发言。会议在全国政协机关设主会场，在委员驻地设分会场。

　　中共中央书记处书记、中央统战部部长尤权到会听取发言。会议由全国政协副主席辜胜阻主持。全国政协副主席张庆黎、刘奇葆、万钢、何厚铧、卢展工、王正伟、马飚、陈晓光、梁振英、杨传堂、李斌、巴特尔、汪永清、何立峰、苏辉、郑建邦、刘新成、何维、邵鸿、高云龙出席会议。

　　全国政协常委、民进中央副主席张雨东代表民进中央作《推动全民阅读 建设书香中国》的大会发言。　　

　　以下为发言实录——　　

推动全民阅读 建设书香中国

　　2019年8月，习近平总书记在兰州考察时说，要提倡多读书，建设书香社会，不断提升人民思想境界、增强人民精神力量，中华民族的精神世界就能更加厚重深邃。

　　多年来，在推动全民阅读和建设书香社会方面，我们作出很多努力。2006年，中宣部、原新闻出版总署等11个部门联合发出全民阅读《倡议书》，2012年“推动全民阅读”写入中共十八大报告，从2014年开始“全民阅读”连续6年写入政府工作报告。社会各方面、各地区也都积极行动起来了，全民阅读取得了很大进展。

　　但也应看到，我国的全民阅读还不够普及，更不够深入。阅读还没有成为社会风尚和人们的生活方式，离“凝聚人民强大精神力量”还有差距。主要问题有：出版物总量巨大，但良莠不齐，精品力作少见；碎片化、娱乐化乃至庸俗化的阅读普遍，严肃认真的阅读严重不足，“读什么”的问题凸显；全民阅读活动繁多，但能够引领阅读、持久深入的活动太少；真正的书香校园、书香社区、书香机关还不够多，等等。

　　为此，建议：

　　第一，尽快重启立法进程，为深入推进全民阅读提供法治保障。从我国发展的现实需要出发，应该将全民阅读上升为国家战略，并以国家法律保障实施。据了解，我国《全民阅读促进条例》曾经连续两年（2013年、2014年）列入国务院立法工作计划，后因机构改革等多种原因，立法进程陷于停滞。建议重启《条例》立法进程，尽早以行政法规形式，对全民阅读的管理体制、财政投入、指标体系、重点任务、社会参与，以及弱势群体的阅读权益保障等重要事项作出规定。此外，还应在国家层面设立“全民阅读节”，以体现国家意志，昭示中央决心。

　　第二，把好方向，主动引领，提高全民阅读水平。要牢牢把握中国特色社会主义文化这个方向。把阅读人类文化的共同经典与中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化结合起来。只有沿着这个方向推进，才能更好地“凝聚起全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量”。习近平总书记在多个场合强调领导干部要“把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，做到好学乐学”。汪洋同志指出，政协委员应该是最喜欢读书、最有条件读书、最能够把书读好的群体。包括各级政协委员在内的知识分子群体，应自觉做好“领读人”的角色，承担阅读倡导、价值引领的责任，带头读好书，同时推荐经典作品和精品书籍，用自己的专业知识解读，再用大众的语言传递给读者，帮助广大读者不断提高思想境界、审美水平和阅读修养。

　　第三，凝聚社会力量，丰富全民阅读形式。出版、传媒机构要提高出版质量，要与科研机构、专家学者携手，加强图书评论工作，做好优秀图书的总结提炼、研究阐释、深度解读、传播推广，充分释放图书价值，不使宝珠蒙尘。图书馆、书店、阅读推广机构等应加强图书推介活动的力度，以各种“读书会”“讲书会”“朗诵会”等形式，把真正的好书推荐到大众面前。大中小学，特别是中西部农村贫困地区的大中小学，要积极开展亲子共读、师生共读、团队共读活动，用书香校园带动书香家庭、书香社区、书香机关建设。应充分利用数字阅读的优势，把读书会搬到互联网上。要利用“听书”等新形式，为弱势群体和残障人士提供阅读支持，推进阅读公平。

　　一个人的精神发育史就是他的阅读史， 一个民族的精神境界主要取决于这个民族的阅读水平。阅读，是提升国民素质，缩小教育差距，推进教育公平最直接、最有效、最廉价、最便捷的路径。让我们一起努力，推进全民阅读，建设书香中国，实现中华民族伟大复兴的中国梦!