商报记者 孙黎明 任忠君 高亮

政府工作报告提出，要加快国有企业整体上市步伐，鼓励各类资本参与国有企业改革，大力发展混合所有制经济。

大力发展混合所有制经济，民企如何抓住发展机遇，成为“两会”各界关注的热点之一。昨日，商报邀请到市工商联主席、渝商投资集团董事长黄红云，市人大代表、陶然居集团董事长严琦，市政协委员、重庆出版集团重点图书编辑室主任别必亮，市政协委员、雷科电气有限公司总裁雷珂，市政协委员、重庆新世纪游轮股份有限公司董事长彭建虎就这一话题进行探讨。

行动 数十民企正与国企对接

黄红云说，鼓励各类资本参与国有企业改革，大力发展混合所有制经济，“对我市民营企业来说，是一次很大的机遇”。

“目前已有数十家民营企业正在和国企对接洽谈，这些项目落实后，涉及总投资将达千亿元。”黄红云透露，市工商联和市国资委已座谈了多次，根据目前掌握的项目清单，重庆国资部门共推出了近百个面向社会资本的项目，涉及各行各业。年内，市工商联将积极推动、协调民企与国企展开洽谈，预计不少民企将有很大的动作。

黄红云透露：“渝商投资集团正在和重庆某金融后援服务有限公司、某国有担保公司、乌江实业集团等多家国企接触，希望找到合作的机会。”

“前几天，重庆五洲文化传媒集团与北京民营文化企业时代天华及博尔国际，合作成立了股份公司，双方共同探索出版业的混合所有制。”别必亮说。

1月14日，36位重庆女企业家抱团组建了重庆火锅天下宴博物馆产业投资集团，全国唯一一家中华老字号火锅企业桥头火锅作为国企加入。“我们抱团发展的主要内容，就是围绕混合所有制经济展开，比如已和诗仙太白、重庆粮食集团等开展了合作。”严琦透露，陶然居还有多项合作正在洽谈，春节后将正式对外公布。

目标 四大行业备受民企关注 

民企对接国企改革，重点关注哪些行业和领域？

“从对接情况来看，金融、旅游、文化、制造业是民企普遍关注的重点。”黄红云透露，目前民企接触的主要是国企下属的一、二、三级公司。双方合作的方式可能多种多样，既有控股、参股，也有其它股权合作形式。其实，凡是政府采购范围内、可市场化的，如污水处理、垃圾处置、高速公路等基础设施领域，及教育、卫生、文化、养老等领域，民企都可密切关注并主动参与。

严琦表示：“近段时间，很多民营企业都与国企进行了近距离接触，通过与国企的交叉持股，民营企业可借国企资源优势，顺利进入优势产业、垄断或半垄断领域。”

期待 系统性配套政策待完善

“发展混合所有制经济，政府拿出优质国有资源，是民企扩大规模和市场的绝佳机遇。”彭建虎说，只是目前要无缝结合还有段距离。比如开放哪些资源，进入门槛究竟如何？都还有待确定。 

如何保障民企顺利参与混合所有制经济发展，黄红云建议：“首先，建议出台较为完善的指导性意见，为民企参与国有企业改革提供政策保障；其次，哪些项目将对民营资本开放，建议出台优质项目指导目录，使民营资本的参与更具针对性。”

彭建虎认为：“国企、民企联姻是一个系统性工程，目前只是走出了第一步，接下来如何拥抱、如何完成对接，还需要相关方面出台具体、系统的配套政策作保障。”

建议 选定部分行业率先推进

机遇就在眼前，但要抓住还有一个过程。“发展混合所有制经济可在相关行业率先推进，比如教育和医疗行业。”雷珂表示，“随着城镇化推进，当前的教育和医疗资源已很难满足老百姓的需求；而民企手中的闲散资金却找不到很好的投资渠道。而发展混合所有制经济，为解决双方的问题提供了方向。”

在别必亮看来，文化创意产业也应纳入率先推进的范畴。“近年来我市民营文化企业快速崛起，至2012年底，民营文化企业已达48883户，注册资本金460.27亿元，企业数量和注册资本均超过国有文化企业，已具备了跟国企合作的资质和条件。”他认为，一旦在文化创意领域推进混合所有制，将在很大程度上提高民企的集约化经营水平和产业集中度。

严琦则建议：“专业的事情要由专业的人来做，民营企业参与混合所有制经济发展，最好不要有太大的行业跨度，围绕最熟悉的行业可降低风险。”