基层组织建设是关系到多党合作制度长期存在和发展的重大问题，也是关系到建设适应21世纪要求的高素质参政党建设的重大问题。面对新形势、新要求，面对基层工作中的薄弱环节，我们应以高度的责任感、使命感和紧迫感，切实加强基层组织建设，不断研究新问题、新动向，想办法、订措施，全力做好基层组织建设工作。确保政治方向不变、优良传统不变、优势特点不变，为建设高素质参政党奠定扎实基础。

下面就我区加强基层组织建设的做法做一个汇报。

一、以学习为动力，加强基层思想建设

思想建设关系到我们能否坚持接受中国共产党的领导，坚持爱国、民主、团结、求实，立会为公的优良传统，因此，建设学习型基层组织至关重要。我们加强了基层组织领导，建立完善了学习机制和教育阵地，改进学习方法，树立明确清晰而有感召力的目标。同时，我们还注意学习内容的方向性、学习理念的先进性、学习过程的创新性、学习方式的民主性。坚持在支部班子、骨干成员、全体会员“三个层面”加强建设，深化对参政党地位、性质和历史使命的认识，促进基本理论、基本国情和基本路线、多党合作优良传统、形势和任务等方面的学习教育，提高成员的整体素质。

二、以素质为核心，加强基层组织建设

我们立足从长远着眼发展基层组织，严把组织发展关，夯实组织建设基础。把政治认同感、综合素质、参政议政能力这三个方面作为甄别遴选组织发展对象的主要参考点，确保党派组织的健康发展。同时根据自身特点，适当发展一些高素质的、高层次的、有代表性的新社会阶层人士，以不断扩大自身的社会基础。正确处理少数人入会动机私利化倾向问题，保证组织上的纯洁度。

我们从制定规范入手。一是制定了组织发展规程。在遵循关于组织工作的方针、政策的基础上，结合基层组织的工作实际，制定严格的组织发展规程，为基层组织发展工作提供有利于操作的规范，保证组织发展的健康有序。基层组织严格根据规范要求对发展对象进行考察，把握相关情况，积极征求中共党组织、群众的意见，形成较为完备的考察报告。二是明确组织发展工作的目的性。组织建设要为参政议政服务，为扩大影响力、增强凝聚力服务，为构建人才队伍服务。因此，我们在组织发展工作中吸纳多方人才，形成界别主体外的有益补充，为自身参政议政工作进一步向深度、广度拓展提供人才基础。我们把后备干部队伍建设与组织发展工作有机结合，注意发展有参政议政能力、行政领导能力的优秀中青年知识分子和机关干部，夯实人才储备基础。（加大了交流任用和培养的力度：目前，巴南会员担任副处级以上实职3人，科级职务11人，纳入中共组织部后备干部库3人。今年，经组织推荐，姜莹星、赵现淑分别交流到司法局和文广新局担任正副职务，推荐肖洪参加挂职锻炼，经组织部安排到清华中学任校长助理，推荐任洪波、罗高宇参加组织部举办的为期3个月的后备干部的培训)

三、以规范为保障，加强制度建设

建立完善的制度是基层组织建设的前提，是不断增强基层组织的活力和凝聚力的基本保证。我们按照“制度化、规范化、程序化”的要求建立完善了工作运行机制，促进基层组织建设。一是在班子内实行集体领导和分工负责制，重要事项由集体讨论决定；专项工作如组织、宣传、会务、社会服务等落到每一个班子成员身上，大家各司其职，各负其责，团结合作，完成好各自的分工任务。二是出台有关议事规则，力争做到决策民主化、议事程序化、工作规范化。班子成员要互相尊重、理解，及时交流情况，沟通思想，形成和谐融洽的党派工作气氛。三是关心会员的工作和生活。把替会员分忧解愁，为他们解决一些具体困难作为一项制度加以落实。会员生活中遇到困难，及时给予帮助。通过点点滴滴的工作，使会员时时感受到组织的关心和温暖。四是主动与支部所在单位领导取得联系，互通情况，征求意见，赢得基层中共党组织和单位领导对基层组织工作的重视和支持，使基层组织建设走上健康发展的轨道。

四、以创新为手段，增强基层组织活力

为了增强基层组织活力和凝聚力，我们重点抓了三个方面的工作，一是选好配好带头人，积极培养工作骨干。基层组织的支部主委一定要选好，标准是政治素质好，业务能力强；本职工作出色，在本单位有威望；善于团结人，能听取不同的意见，有良好的民主作风；热心党派工作，有奉献精神和创新意识。除了选配好支部主委，还要物色好苗子，培养一批热心会务工作的基层工作骨干，确保后继有人。二是丰富基层组织的活动内容和形式，倡导组织生活由单一型向多样型，由封闭型向开放型，由灌输型向引导型转变，提高组织生活的质量。通过内容新颖丰富、形式活泼多样的组织生活，调动广大会员参加组织活动的积极性。开展活动做到了“四个结合”，即与本单位工作相结合，与参政议政、反映社情民意相结合，与社会服务工作相结合，与重要节日庆祝活动相结合，通过内容丰富的活动，让会员充分展示自己的风采，发挥各自的专长，也为基层会员提供互相学习，互相交流，互相帮助，共同提高的机会。三是创新工作思路，切实加强对基层组织的指导。近年来，随着组织规模的发展，会员人数增加，基层组织数量增多，只依靠现有数量极少的专职干部来面面俱到地做工作，深感势单力薄。因此通过抓重点带动一般的方式来抓工作，效果较好。我们选择人数多、代表性强、发挥作用大的支部作为重点支部来做重点工作，及时把重点支部开展各项工作取得的成功经验加以总结，并推广到各基层支部。同时我们还通过做代表人物的工作，带动广大会员。重点做好会内代表性人物的联系工作，根据他们的专长和特点，安排他们参加各种活动，发挥他们的作用，宣传报道他们的活动情况，对于广大会员来说，可以起到榜样作用和带动作用。

五、以反映社情民意为已任，提升基层组织整体素质

我们将基层组织了解社情民意的内容和程序、信息的采集和反映工作纳入组织生活的内容之中，开展以“关注社情民意、关注身边小事”为主题的活动，调动全体成员特别是骨干会员积极参与，充分发挥他们的智慧和力量。从而引导广大成员围绕事关人民群众的根本利益和社会发展的题材，结合自己的工作实际，深入基层、深入群众，了解掌握社情民意，形成一批有实用价值、有操作性的信息和调研报告，并将会员形成的调研成果放在支部会上交流讨论，经过大家讨论研究，集思广益，筛选出重点调研成果，通过会员中的人大代表、政协委员以提案、建议意见的形式向政府和有关部门反映，从而提升基层组织的整体素质，提高我会参政议政的质量和水平，扩大我会的社会影响。