今天我们召开一年一度的参政议政工作会。按惯例，总结工作，交流经验，部署任务。
一、2021年参政议政工作回顾
民进重庆市委会认真贯彻民进中央和中共重庆市委工作部署，坚持资政建言和凝聚共识双向发力，巩固履职能力建设主题年工作成果，推进“反映社情民意信息”主题年工作。在全市各级组织和广大会员共同努力下，我们的参政议政工作取得了较好成绩。市委会被民进中央评为反映社情民意信息工作先进单位。
1.扎实推进“反映社情民意信息”主题年工作
制定《民进重庆市委会2021年反映社情民意信息主题年工作实施方案》。抓好动员部署，举办反映社情民意信息主题年工作专题培训，推送《民进反映社情民意信息工作手册》等学习辅导材料，加强对各区信息工作的指导。在全市各级组织开展反映社情民意信息“百日大比武”活动，有效营造活动氛围，活动期间收到信息421篇，较往年同期大幅上升。充分发挥市、区两级班子成员、人大代表与政协委员、市委委员、专职干部等“关键少数”的示范带动作用，组织开展关键少数社情民意信息撰写、报送“清零”行动。市委会班子成员积极发挥示范带动作用，其中市委会主委陈贵云撰写社情民意信息9篇，有1篇被《零讯》采用，4篇被民进中央采用，3篇被市政协采用。到区级和基层组织召开“金点子”征集座谈会，加强社情民意信息一手材料的收集，通过面对面的交流发现和培养参政议政骨干会员。加强日常信息选题发布和约稿，结合全国两会等重点活动加强信息选题策划和组织报送。加大反映社情民意信息工作表彰奖励力度，对获市级以上采用的信息全部纳入表彰奖励。
信息编报方面，2021年度市委会共编报信息1323篇次，其中向民进中央报送327篇，向市政协报送428篇，向市委统战部报送568篇。采用方面，据不完全统计，有85篇信息被民进中央采用，79 篇信息被市政协采用，8篇信息被全国政协采用，13篇信息被《零讯》采用。《建议完善国际贸易“双反调查”应对措施》获得国务院副总理胡春华批示，《警惕高校花式录取通知书引发攀比浪费之风》获得全国政协副主席、民进中央常务副主席刘新成批示。在疫情防控类信息比2020年度大幅减少情况下，信息报送量和采用量都实现了大幅增长。
2.认真开展参政议政调查研究
聚焦重点领域，做好调研选题策划。聚焦巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、成渝地区双城经济圈建设、加快发展我市现代产业体系、城市更新行动等政党协商、政协协商以及民进中央调研的重点议题，做好调研选题策划，立项支持参政议政课题14个。《共建成渝地区双城经济圈高标准市场体系研究》《成渝地区双城经济圈生态安全格局识别及优化策略研究》两个课题获市科技局立项支持。
加强上下和横向联动调研。积极参与民进中央年度大调研，形成《科研人员考核评价体系现状及完善建议》子课题报告报送参政议政部。加强与民进四川省委会的交流协作，加大资源共享，与民进四川省委会联合就成渝地区双城经济圈公共服务共建共享、高校科技创新服务体系、加强科研队伍建设等问题开展专题调研，形成调研成果。
班子成员带头开展调查研究。主委会班子成员就成渝地区双城经济圈建设、巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接等主题开展调研、组织论证研讨并形成协商材料。调研成果《关于推进碳达峰碳中和工作的建议》被列为市政协五届五次会议1号提案现场办理。
创新调研工作方式。在疫情严防严控形势下，多次开展线上调研。如，通过视频会议方式，听取川渝两地高校、科研院所、服务机构有关高校科技创新工作的意见建议，民进中央参政议政部受邀参加会议。
3.加强参政议政平台和制度机制建设
发起并承办首届中国教育评价改革峰会。在民进中央的支持下，市委会发起并参与承办了“首届中国教育评价改革峰会”，民进中央蔡达峰主席和朱永新副主席分别出席会议开幕式和闭幕式，16个民进省级组织和来自全国各地的专家学者、教育行政主管部门和大中小学负责人300余人参会。中国教育评价改革峰会得到民进中央和业界广泛认可，并将从今年起每年在全国选择一个城市轮流举办。
举办首届两江青年开明论坛。依托民进重庆市委会青年工作委员会举办首届两江青年开明论坛，将论坛作为青年会员参政履职能力的展示台和比武场。首届论坛聚焦“十四五”规划和2035年远景目标、成渝地区双城经济圈建设战略等，共收到48篇参政议政调研成果，来自川渝两地民进组织的青年会员互相交流调研成果，近80人参加论坛。论坛成果丰硕，质量较高，部分成果在中央和市级层面得到采纳。
推进定点调研机制落地。结合“大走访大谈心”活动，在全市择优选择18家会员单位作为民进重庆市委会首批调研定点单位并挂牌，初步形成定点调研落实机制，进一步拓宽知情明政的渠道，为资政建言提供更多一手材料。
以上这些工作和成绩，与各级组织和全体会员的共同努力、辛勤付出是分不开的，在此，我代表市委会向大家表示衷心的感谢!
二、2022年参政议政工作
2022年是新时代新征程中具有特殊意义的一年。中国共产党将在进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开二十大。民进全年各方面工作都围绕迎接二十大、开好二十大、贯彻二十大精神来谋划和开展。按照陈敏尔书记走访各党派市委会提出的要紧紧围绕中心工作，胸怀“国之大者”，发挥自身优势，强化责任担当，做到参政议政更有深度、民主监督更有精度、政治协商更有厚度、社会服务更有力度，切实承担起中国共产党好参谋、好帮手、好同事的政治责任的要求，今年市委会将主要围绕提高参政议政质量，开展以下工作：
1.加强参政议政课题过程管理，用深度调研提升成果质量
今年的调研任务主要包括：政党协商的课题3个、政协协商的课题3个，民进中央大调研的课题1个。根据这些任务，经专家评审推荐的第一批立项课题已经公布，希望各个课题组要认真开展调查研究工作，用深入、全面的调研确保课题的质量。同时要积极向区委会、专委会、青工委报告课题研究情况，争取支持，对课题及成果进行科学、广泛的论证。另外，各区要及时上报年度重点调研计划，让市委会能够及时了解选题和进度情况，对其中有价值的可以纳入后续立项范围。我在这里强调一下相关的常规工作：
专题调研：市委会所有调研课题要求在5月底前完成申报和立项（已完成），10月底前提交调研成果。各区级组织年内应至少开展1项有一定规模和特色的专题调研，选题确定后及时将题目报送给市委会，调研成果请于10月底前报送。市委会将在年终通报参政议政调研情况，并对表现优异的专委会、区级组织和课题组予以表彰奖励。
集体提案和大会发言：市委会要认真做好明年报送民进中央和参加市政协大会的集体提案、大会发言材料的收集、整理工作。希望我会人大代表、政协委员、市委委员、专委会委员和参政议政骨干，以及联系的民进之友积极支持市委会的集体提案和大会发言工作，贡献更多的聪明才智。各区级组织在11月底前向市委会报送至少2篇集体提案和大会发言材料，届时召开参政议政成果交流会。
专项民主监督：做好民进中央长江生态环境保护专项民主监督和市内同主题的专项民主监督，搭建工作机构，做好调研统筹谋划。市委会将成立专家课题组，组织沿江各区参与，力求通过高质量调研为党委政府推动长江保护工作提供有价值的参考，提高民主监督的实效。沿江各区级组织也应开展相关调研。
2.加强参政议政平台建设
今年是换届之年，市委会按照民进中央相关条例和工作部署，结合参政议政新形势新任务新要求，进一步优化调整专委会设置。下面我做几点说明：
民进重庆市第六届委员会设立教育、文化出版传媒、医疗健康、经济、资源环境、农业农村、社会法制、科技等8个专委会。较上届，“农业农村专委会”“文化出版传媒专委会”分别由“农业专委会”“文化出版专委会”更名而来，其余专委会名称没有变化。
每个专委会设主任1名，副主任3-5名，委员30名左右。配备秘书组，设秘书长1名，副秘书长1-3名，秘书若干名。市委会常委根据专业背景和工作需要，分别担任相关专委会主委（或副主委），参加专委会主任会议、全体会议和日常活动，把握政治方向，指导、支持、参与专委会自身建设和履行职能各项工作。专委会工作经费由市委会统筹安排，用于会议、调研和开展活动。相关开支由专委会主任签字，并经专委会主委审核后，报市委会按相关财务制度进行报销。
专委会承担《中国民主促进会专门委员会工作条例》提出的围绕中心、服务大局，发挥自身特长和优势，组织开展调查研究、议政建言、凝心聚力活动等职责。专委会每年根据市委会的资政建言工作开展专题调研和议政活动，形成工作成果，每年提交集体成果至少1篇。专委会委员应积极参与专委会活动，承担相关工作，任期内提交不少于5篇有较高质量的参政议政成果。专委会日常事务由主任负责，通过主任会议进行决策和部署，由专委会秘书组具体落实。原则上每季度召开一次专委会主任会议，其中一次专题研究自身建设。专委会每年召开至少一次全体会议。
市委会领导班子成员联系分管相关专委会。市委会成立专家顾问委员会，指导专委会工作。
3.完善相关制度机制
巩固反映社情民意信息工作主题年成果，广泛开展培训、考察、调研、讨论、交流等活动；主动加强与高校、企业、科研机构的合作，用好会内会外两种资源，形成有效衔接和合力；结合信息化建设主题年工作，加强参政议政网络平台和渠道建设，健全参政议政信息、资源和成果的汇集、共享机制。
按照民进中央相关制度和文件要求，为进一步发挥市委会常委作为“关键少数”的履职示范引领作用，带动全市各级民进组织履职水平和成果质量的有效提升，市委会正就进一步完善常委牵头重点课题工作机制密集开展调研，广泛征求意见，拟于年内形成《民进重庆市委会关于进一步完善常委牵头重点课题工作机制的意见》，于明年正式实施。希望大家就此项机制的完善多提意见建议，确保市委会常委牵头重点课题工作机制的顺利实施、行稳致远。
同志们，新时代新阶段给参政党履职提出了新任务新要求。刚刚结束的市第六次党代会提出了三项重大任务、六个方面目标和“十一个深入推动”的重点举措，为我们近期参政议政进一步明确了方向和着力点。让我们紧密围绕“四新”“三好”要求，围绕进一步把习近平总书记殷殷嘱托全面落实在重庆大地上这条主线，在发挥“三个作用”上展现更大作为，在书写重庆“两高”、“两地”、成渝地区双城经济圈建设新篇章上不懈努力，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献！
