2013年11月13日，民进参与毕节试验区建设“同心·彩虹行动”工作经验交流大会在京召开。（资料图片）

贵州省最大的矿山机电交易市场——金沙县开明同心城矿山机电交易市场（敖进摄）

2017年9月15日，民进中央心血管公益专家联盟专家在金沙县中医院（导管室）为患者做手术。（资料图片）

      夏日里，行走在金沙县开明·同心城的开明广场上，老人、青年、妇女、孩子络绎不绝地聚集到这里，有的唱歌跳舞、有的散步闲聊、有的奔跑嬉戏……一片热闹和谐的景象。

　　2011年，由民进中央大力支持和推动的“同心工程”重点项目——开明·同心城项目入住金沙。如今，这里已然成为城区居民休闲锻炼的又一好去处。

　　这只是民进中央近30年来持续帮扶金沙县的一个生动缩影。从毕节试验区建立之日起，民进中央就与这里结下了深厚的情谊。

　　近30年来，民进中央围绕毕节试验区“开发扶贫、生态建设”主题，充分发挥自身优势，以改善民生为目标，以教育、医疗、卫生为重点，以人才培训为切入点，以“同心·彩虹行动”为载体，不断加大对口帮扶力度，助推金沙教育、医疗卫生、文化事业和城市建设的迅速发展。

　　近30年来，民进中央历届领导长期关心关注金沙发展，多次深入毕节、金沙，跋山涉水考察调研，用真心真情架起了“同心彩虹”，将真情挚爱撒给了金沙人民。

发挥界别优势　架好“彩虹桥”

　　作为以从事教育文化出版传媒工作的高中级知识分子为主组成的参政党，30多年来，民进中央凭借会内优势资源，立足金沙所需，先后启动了“同心·彩虹行动”“书香彩虹行动”“同心·助学行动”等，助推了金沙教育、医疗卫生、文化事业的迅速发展。

　　一直以来，民进中央始终坚持扶贫先扶志扶智的帮扶理念，组织动员全国各级民进组织，以抓好金沙教师、医务人员培训为主，通过组织专家深入一线考察调研指导开展培训、选派优秀挂职干部、抽调人员外出培训、协调捐赠等方式致力于教育卫生帮扶。

　　2019年7月4日，全国人大常委会副委员长、民进中央主席蔡达峰在金沙县第一幼儿园负责人的陪同下，参观了该幼儿园教室、图书馆和美术创意室，详细了解了民进浙江省委10年参与“同心·彩虹行动”帮扶金沙幼教的情况。

　　据了解，2009年，民进浙江省委响应民进中央“同心·彩虹行动”号召，与金沙县教育局签署学前教育帮扶协议，并由会员李君所在的杭师大附属小博士艺术幼儿园对口帮扶金沙学前教育。

　　从此以后，这道美丽的彩虹架起了促进金沙学前教育发展的桥梁……多年来，民进“同心·彩虹行动”教育扶贫在金沙遍地开花，帮扶事迹不胜枚举。

　　民进中央组织协调全国民进组织、会员和社会力量，以实现全面小康为目标，帮助补齐教育卫生基础设施“硬件”短板，捐资、捐物改善金沙县教育、卫生基础设施，累计资助教育医疗帮扶资金1200余万元，捐赠价值1.4亿余元的物资。

　　为缩小城乡办学差距、全面提升义务教育学校综合办学水平，2015年年初，民进中央在全会发起了“书香彩虹”公益活动，倡导“服务就在身边，人人可以参与”微公益理念，号召全国各级民进组织积极向金沙捐赠图书，2015年上半年共计向金沙捐赠图书120余万册，价值3000多万元。

　　“书香彩虹”公益活动的开展，还解决了金沙县“开明书屋”图书所需量，助推了全县75个“开明书屋”建设。

　　民进中央采取“请进来、走出去”的方式，通过选派人员外出培训、组织名师专家赴金沙开展培训和远程培训等，累计为全县教师、医务人员举办培训班225期，培训人员4万余人次，其中，在北京、上海等省外地区培训教师、医务人员4000余人次。

　　通过培训，全面助推了金沙县教师专业素质和教育教学水平的提升；在北京中日友好医院、北京大学首钢医院等培训医务人员200人次，促进了医务人员专业技术能力的提升。云校（北京）科技有限公司捐赠金沙县238所学校（总价值8044.4万元）云校智慧教育云平台，全县已有238所学校开通云校智慧教育云平台，注册班级数1847班，教师注册人数5510人，学生注册人数72615人。

　　在民进中央的协调下，发达地区优质学校、医院与金沙县中小学、医院开展结对帮扶，联系发达地区优势资源弥补金沙短板，助推金沙教育卫生事业稳步发展。

　　民进中央在金沙援建教学楼、图书室、计算机室、多媒体室、音乐室、文化活动室、卫生室等设施，捐赠图书、电脑、投影仪、核磁共振、组织人员培训等，促进了金沙县教育、卫生基础设施建设，提升了专业人才素质，极大地改善了全县民生事业。

　　多年来，民进中央及其各级民进组织对金沙县开展了医疗卫生对口支援和帮扶，为金沙县中医院、金沙县人民医院捐赠一台核磁共振和一台CT，捐资50万元援建了金沙县多个村级卫生室。帮助提升医务人员业务水平，促成北京中日友好医院、北京大学首钢医院、贵州省人民医院对口帮扶金沙县中医院、金沙县人民医院，协调贵州医科大学、贵州省人民医院、遵义医学院结对帮助金沙县人民医院、金沙县中医院分期对全县乡镇卫生院医生进行培训，对金沙县医疗卫生服务能力和水平的提升起到了极大的推动作用，打造了“带不走的医疗扶贫工作队”。

　　在民进中央的长期帮扶下，全县一级以上医疗机构从1987年的10个增加到29个，民营医院从无增加到30个，专业公共卫生机构从2个增加到5个，村卫生室从85个增加到543个，覆盖城乡居民的医疗服务体系初步建立。医疗机构床位数从1987年370张增加到3093张，卫计系统人员达2061人，医疗服务体系不断健全，“人人享有基本医疗卫生服务”的目标逐步实现。

　　在民进中央科技医卫委员会指导下，金沙县中医院成立了胸痛中心，并通过了国家胸痛中心认证。

　　新冠肺炎疫情发生后，民进中央高度重视支持金沙县疫情防控工作，协调捐赠各类防控物资，累计向金沙县协调捐赠抗疫资金共计131.73万元，累计协调捐赠各类口罩17.9万个、医用乳胶检查手套7万双、防护服500件、消毒液2桶、医用消毒酒精2吨、额温枪16把等，折合人民币91.98万元，助力金沙县疫情防控及复工复产工作。

积极高位推动　打好“生态牌”

　　毕节试验区建立之初，人民贫穷、生态恶化，森林覆盖率低、石漠化严重，改善生态环境成为长远之计和发展根本。

　　民进中央对毕节试验区生态环境建设进行了深入调研指导，针对生态环境极度恶化的现状，高位推动协调生态建设项目实施帮扶。

　　在前期调研的基础上，协同国家林业局多次调研金沙县石漠化治理、退耕还林和植树造林工作，帮助指导生态建设项目规划和申报，推动“中国（毕节）石漠化治理与生态文明高层论坛”在毕节举行。时任全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪，时任全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和出席会议。

　　协调民进中央——中国林科院石漠化综合治理科技示范园落户金沙，民进中央与中国林业科学院在金沙县建设了规模达300多亩的石漠化治理示范区；协调国家林业局支持金沙县退耕还林8000亩，在金沙县实施了岩溶山区生态农业环境保护与修复应用技术示范和岩溶山区循环经济技术示范科研项目3个，启动了“多党合作岩溶山区试验示范园”建设。

　　在民进中央协调建设示范项目带动下，金沙生态环境极大改善，2019年全县森林覆盖率达59.82%，成功创建为“全国绿色发展先行区”。

　　民进中央发挥“天线”作用和与外界联系广泛的优势，协调国家有关部委支持金沙项目建设，鼓励民进会员企业积极投资金沙。

　　协调财政部立项批复金沙县成为“2010年新立项国家农业综合开发高标准农田建设示范县”，该项目 2010-2011年获中央财政投入发展资金2120万元，加上配套投入的地方财政资金和农民筹资投劳，项目总投资3392万元，建设高标准农田2.46万亩。

　　民进中央还发挥党派专家团队智力密集优势，指导金沙开展项目申报，协调国家有关部委在重大项目立项、政策资金扶持方面给予倾斜，帮助引进一批涉及生态、水利、工业等重大建设项目落地金沙。

　　2006年4月，民进中央选定距离金沙县城5公里的西洛乡中心村和金槐村作为新农村建设帮扶示范点，与金沙县共建民心有机农业示范园区。

　　该园区主要由民心经果林示范园区、民心特色种植园区、民心特种养殖园区等组成，是一个集“试验、示范、培训、休闲观光”于一体的综合有机农业试验示范园。

　　“民进的领导、专家和企业家出钱帮我们修路、盖新房子，到处搞得漂漂亮亮的，还教我们种果树和养牲口的技术，日子比以前好过多喽！”村民高元忠笑呵呵地说。

借助会员力量　铺好“产业路”

　　位于金沙新城和老城之交的开明·同心城，是民进中央协调民进会员企业家在金沙投资兴建的，是当时毕节试验区第一个、也是最大的投资帮扶项目。

　　该项目占地面积385亩、总建筑面积达52万平方米，总投资近22亿元，于2011年开工建设。项目规划的市场整体包含了贵州省最大的矿山机电交易市场和金沙最大的家居建材市场以及百货商厦、商业步行街、会议中心、展示中心、总部经济大厦、电子商务、时尚住宅区、金融机构、生活休闲、医疗教育等服务设施，是金沙县现今唯一的大型城市综合体。

　　目前，一、二、三期工程已投入使用，入住商家700多户，品牌1100多个，年成交额10亿元，直接或间接带动就业8000余人。三期工程正在建设中。

　　“入住开明·同心城后，生意比我们预期的要好很多，非常感谢民进中央和开明·同心城为我们提供商业交易的良好平台。”顺华家电董事长肖德刚如是说。

　　“以往帮扶多是客体介入，现在是主体介入，通过企业项目落地生根，共同创业共同发展，结下了深厚感情。”开明·同心城项目投资建设人、民进会员陈正拜说，“我们把建筑留给金沙，把税收留给金沙，把发展留给金沙，金沙百姓都把我们当亲人。”

　　为把“同心工程”继续推向深入，开明·同心城项目在建设的同时，还协助金沙县引进煤矿机械生产厂家三家，逐步打造西部煤机生产基地，最终形成“前店后厂”的模式。项目建成后，年成交额将超过40亿元，解决就业约2万人。

　　开明·同心城的开明广场和开明公园的开放，不仅为城区居民提供了一个休闲娱乐的好场所，还为金沙的城市增添了绿意。

　　“入住开明·同心城后，我觉得很满意，这里交通便利、环境优美，小区的绿化好，相应配套的设施完备，购买东西十分方便，出去锻炼也有好去处。”一位居住在开明·同心城的住户这样说。

　　开明·同心城的成功建设，荣获了工信部颁发的“国家小型微型企业创业创新示范基地”、国家工商行政管理总局颁发的“全国2014-2015年度诚信示范市场”等荣誉称号。

　　民进中央还协调国家有关部委支持黔北电厂、茶园电厂工程，协调国家发展改革委支持金沙经济开发区成功申报为第五批增量配电业务试点，争取到国家发展改革委、水利部立项投资9000多万元建设胜天水库，协调民进企业界会员投资8亿元建成了朗月煤机制造基地、朗月国际广场城市综合体。

　　此外，民进中央还充分利用自身联络广泛、资源密集优势，帮助金沙异地搭建招商引资平台开展项目和农特产品推介，助力“黔货出山”，联引北方十六省市茶业合作联席会议与金沙县签订标准茶产销合作协议，联引首阳餐饮集团有限公司等会员企业与金沙县岩孔街道、桂花乡签订蔬菜销售协议……金沙产业结构不断优化，先后获得“中国茶业百强县”“中国贡茶之乡”“国家现代农业示范区”等荣誉称号。

推进帮扶工作　续好“挂职情”

　　2019年4月，由与毕节试验区建立有着密切关系的新华社贵州分社原社长、高级记者刘子富作序，毕节试验区杂志社对统一战线挂职干部和为毕节试验区建设发展呕心沥血的专家学者、社会活动家进行采访报道的新闻作品集《因为我对这土地爱得深沉》通过贵州出版集团、贵州人民出版社正式出版发行。

　　毕节试验区是多党合作的示范区，《因为我对这土地爱得深沉》一书，充分展示了统一战线赴毕节试验区挂职干部的风采。

　　据了解，自1988年毕节试验区建立以来，统一战线先后选派了140余名优秀年轻干部到毕节市、县（区）、乡（镇）、村挂职，直接参加到毕节试验区建设的大潮中来，在统一战线与毕节试验区之间搭建起了桥梁，帮毕节所需、急毕节所急，动真情、动真格、出实招，成为了推动毕节试验区实现跨越发展的重要力量。

　　多年来，民进中央广大干部、会员积极参与毕节试验区建设，有的经组织选派、有的是主动请缨……先后赴毕节金沙挂职帮扶。其中有曾挂任毕节市市长助理、金沙县委常委、副县长的民进中央宣传部部长毛梦溪，有曾挂任金沙县副县长的民进中央研究室副主任朱一多、民进中央组织部副部长梁红星、民进中央办公厅副主任袁国珍、民进中央组织部副部长邱江霞、民进中央办公厅副主任林海、民进中央宣传部网管处处长杨宗麟、民进中央办公厅信息技术管理处处长苟志刚……

　　在挂职工作中，他们与毕节试验区的干部群众结下了深厚的情谊。金沙县挂职的日子，是他们人生工作经历中非常重要的履历，对他们的一生有着重大的影响。

　　“当我春节前到苗族村寨慰问时，苗族老乡看到我穿得比较单薄，关切地问我冷不冷，热情地把我拉到回风炉边烤火的时候，我感动得眼眶湿润了，分别的时候，当我用刚学的苗语向他们祝福新年好的时候，他们开心地笑了……当看到试验区各族群众在‘多彩贵州’两赛一会选拔赛上展示蜡染、苗绣、漆器制作、草编、木雕等民族工艺品时候，我又深深被这片土地上勤劳的各族群众丰富的艺术创造力打动。”时任民进中央办公厅副主任（现任民进中央研究室副主任）朱一多接受记者采访时说，“在毕节试验区的挂职经历是我受用一生的财富。”

　　正如朱一多这段深情的话语，他们来到毕节试验区这方热土，自己有幸参与并看到试验区建立以来取得的显著成绩，有幸看到民进中央对口帮扶金沙所带来的喜人变化，他们内心充满了激动。

　　在他们的内心里，有一个共同的愿望：相信金沙的明天、试验区的未来一定会越来越好！

　　在民进中央倾力帮扶下，金沙经过探索实践，成功走出了一条开放带动、转型发展的“金沙之路”，一跃成为贵州省经济强县，成功入选“中国最具投资潜力特色示范县”，被中国茶叶流通协会命名为“中国贡茶之乡”；成功创建国家级卫生县城、全国“双拥”模范县、中华诗词之乡……

　　畅游在金沙的土地上，无论城市抑或农村，一个个同心帮扶项目映入眼帘，都在共同讲述着“同心”主题的故事、共同书写着“民进”组织的事迹。

　　民进帮扶金沙，只有起点、没有终点。我们相信，在中国共产党的领导下，民进中央在金沙巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、推动高质量发展的新征程中，将与毕节试验区牵手，书写更多精彩故事……