当直辖市政协委员是我参与政治活动的高光时段

——回忆我在市政协的五次发言

重庆直辖前夕，民进市委会提名我为重庆市第一届政协委员。直辖市政协委员，是一个光荣而又有重要使命的政治任职职务；我决心不虚此任。政协各种会议是各界代表人士参与政治活动、发表政治言论的重要舞台。我把在政协各种会议上发言当作我履行职务特别重要的平台。政协重庆直辖市第一届委员会的五年半的时间里举行的六次全委会上，我有三次政协大会发言，一次列席常委会作交流发言，一次受民进市委委托在市政协主席会上发言，前后共有五次发言。

第一次市政协大会发言是在1999年1月市政协一届三次大会上。根据邓小平同志关于我国现代化建设“两个大局”战略构想，针对西部发展与东部发展的差距的严重存在和差距越来越扩大的现状，同时注意到重庆直辖带来的巨大发展机遇，我作题为《发挥后发优势，逐步缩小与东部的差距》的大会发言。发言认为，重庆直辖市可以充分地引入东部发展的成功经验，接受东部的产能和劳动密集型产业的转移，借鉴东部在发展过程中出现的过错和问题，例如发展过程中对环境的破坏和不良影响，利用好西部丰富的资源，提出西部地区具有后发优势，可以发展得更快更好更健康，花较少的时间赶上东部发展速度，实现邓小平同志“两个大局”的战略构想。我的发言产生了良好的效果，重庆政协报刊载发言要点，全国性刊物《民主》杂志全文刊发。我的发言实际上是对西部大开发的渴望；这年9月党的十五届四中全会明确提出：国家要实施西部大开发战略，这个“渴望”从天而降。中央发出西部大开发的号召和战略部署，西部大开发波澜壮阔地展开，我们西部，特别是地处西部的重庆，对标对表党中央赋予的使命，发挥比较优势、后发优势，发展得越来越快，大踏步迈上了追赶东部的康庄大道。特别的是，重庆大力推动绿色发展，建设美丽重庆，长江上游生态屏障效应越来越显现。

第二次政协大会发言是在市政协一届四次大会上。发言的题目是《转变消费观念 启动即期消费》。发言针对我国卖方市场转型到买方市场后，消费不旺，即期消费远滞后于蓬勃发展的生产形势，消费对生产的拉动乏力，我的发言提出并阐述“启动即期消费”的六条建议。其中，将加大家庭社会化服务，挖掘消费潜能，鼓励即期消费，提出加快住房、小汽车等消费及其为这些“高档”消费做好社会准备工作的建议。这个发言备受关注；《重庆经济》杂志全文刊载。

第三次政协大会发言是在市政协一届五次大会上。发言题目是《充分地有效地使用本市现有人才的建议》。发言受到出席会议的政协委员的欢迎。

在一届政协全委大会上，一名委员有三次登上主席台以个人的名义进行大会发言，实属不多见。我体会良多：政协委员要经常分析参政议政形势，关注国家的新政策新战略，特别是治国理政的新论述，关心社会呼声，找准切入点，写好材料；要发他人不发之言，不重复他人的发言，发言要有独到之处，要谈大事，要有深度；要研究本次政协会议参政议政的重点内容，切合社会实际和大会需要选题。我的三次政协大会发言都有服务大局的意义。

由于在反映社情民意工作中成绩比较突出，我获得两次年度奖，其中一次是一等奖。我受邀列席在2001年9月举行的市政协常委全会，并在会上作交流发言。重庆政协报刊载这个发言。我反映的社情民意至少有三个途径。一是向市、区政协反映，二是向民进市、区组织反映，三是向重庆政协报、人民政协报投稿。人民政协报刊载我的社情民意稿件已有百余件，其中至今仍有二十余件挂在人民政协网上，又其中有好几件被大量引用，特别是《国家电力设施保护条例实施细则第十八条在执行中易产生误解》《辞海关于商会的释文应予修改》等竟然有上百篇文章引用。

我喜好社会调查，参加市、区政协的，民进市、区委的，我自己开展的调研活动也不少。我曾经参与的民进市委关于三峡库区移民现状的课题，并由我修改的调研报告，经过层层报送，直到中央一位政治局委员、一位政治局常委批示，这算通天了吧。2009年受民进市委的委托，民进长寿区委开展农业劳动力状况调研课题。由我执笔形成以“谁在从事农业生产？——关于农业生产劳动力的调查与建议”为题目的调研报告。民进市委将报告提交市政协，受到重视和肯定。并安排民进市委在市政协主席会上发言。民进市委把发言任务交给了我。发言受到领导和其他与会者的热议。

对于重庆直辖市政协，我是一名工作在区县的只任了一届的委员。我从1987年起任长寿县（区）政协委员起，至2012年止，加上期间任市政协委员6年，累计我与人民政协结缘31年次。当市政协委员，并积极认真地履行职务，这是我一生中参与政治活动的高光时段；政协培养我，我也巴心巴肠地为政协努力工作，出力献智，积极参与活动，学习人民政协的实践和理论，特别认真地履行职责，我与政协共成长，从初为政协委员不知所措，到能够按照市、区两级政协的要求履职，自己认为我已经成为了一名符合政协章程要求的合格的政协委员。

 2024年10月30日

作者姓名：周家修（已经退休，曾任长寿区政协副主席、民进长寿区委会副主委，重庆市第一届政协委员、重庆市第二届人大代表等职务）